为深入贯彻落实市委、市政府和社区关于平安建设的意见和精神,加快“平安潜江”、“平安党校”的建设步伐,进一步巩固建设单位安定团结的局面,结合党校实际,特制订以下实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,以创建“平安党校”为载体和总抓手,以维护社会稳定发展为宗旨,按照“全面发动、广泛参与、分类指导、典型引路、整体推进”为原则,力争用两年的时间,逐步建立起维护单位稳定的长效工作机制,为本系统创建一个安全、稳定、文明的生活和工作环境,为建设“平安城厢”做出应有的贡献。
二、目标任务
建设“平安潜江”、打造“平安党校”活动的总体目标是:继承、巩固和发展城厢区社会政治稳定的局面,全面落实政治领域、经济领域、治安领域维护稳定的各项措施,确保社会政治更加稳定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、投资环境更加优化,全面提升潜江综治工作的整体水平,在全市率先实现市委、市政府提出的各项平安建设目标,力争保持党校综治工作、社会治安状况等方面在全区的领先位次。
建设“平安单位”活动的具体目标:
1、本单位内部综合治理领导责任制和目标管理责任制落实,主要领导高度重视社会治安综合治理和创建工作,列入重要议事日程;
2、本单位内部综治组织健全,治保、调解、消防措施落实,各类工作制度、工作台帐齐全,创安活动达标,门卫、值班、巡护等制度健全,重点要害部位人防、技防、设施防符合要求。
3、本单位内部治安秩序良好,无重大刑事案件,无重大治安灾害事故,无内部矛盾激化,无群体性上访闹事事件;
4、定期对职工开展法制宣传教育,相关人员熟知本部门、本行业的专业法律,干部职工遵纪守法;
5、积极开展各种形式的精神文明创建活动,职工业余文化生活丰富,健康有益,职工道德素质提高,勇于同违法犯罪行为作斗争,主动参与社区联防活动,共同维护社会治安。
三、创建工作措施
1、加强对创建活动的组织领导。开展创建“平安单位”活动,是一项系统的社会工程,必须在市委、市政府的统一领导下,建立和完善“指挥畅通、运作有序、网络健全、保障有力”的创建工作领导机制。领导小组具体负责制定本单位的创建工作整体规划,科学安排部署阶段性工作,协调各单位解决创建活动中出现的新情况、新问题,加强对创建活动的分类指导,及时总结推广典型经验。领导小组下设办公室,具体负责创建活动的情况掌握、检查指导和考核验收等工作。同时要求各科室要从实践“三个代表”重要思想和深入贯彻十八大精神出发,把创建“平安单位”活动作为一项重要的政治任务,纳入本单位工作总体规划同部署、同检查、同落实。主要领导负总责亲自抓,定期听取情况汇报,认真分析研究本单位安定稳定形势,加强对创建活动的组织领导,及时协调解决工作中遇到的重大问题。同时要最大限度地组织发动广大干部群众,积极投身创建活动,努力营造创建 “平安单位”人人有责任的社会氛围。
2、切实夯实创建活动根基。坚持把加强组织建设作为创建活动的关键环节来抓,建立健全工作制度,明确工作职责,规范工作要求。要切实加强以综合系统党组织为核心的党政组织建设,配齐配强领导班子。要继续巩固和不断壮大群防群治队伍,动员和组织广大干部群众开展各种形式的自防自治,构筑维护社会稳定和治安稳定的第一道防线。
3、坚持打防并举,预防为主,全力维护社会稳定。党支部和综治办要在创建活动中充分发挥主力军作用,严密防范和坚决打击境内外敌对势力的渗透破坏活动,全力维护社会政治稳定;大力加强人民调解工作,畅通民意表达渠道,调处和化解人民内部矛盾,妥善处置群体性事件。要坚定不移地贯彻执行市委、市政府“严打”方针,依法严厉打击各种刑事犯罪,着力解决影响人民群众安全感的突出问题。要继续协助整顿和规范市场经济秩序,依法打击走私贩私、骗税,金融诈骗、合同诈骗、侵犯知识产权和生产、销售假冒伪劣产品等违法犯罪活动,维护市场经济秩序。要大力加强本单位治安防范,着力构建动静结合、点线面相互衔接、各项防范措施相互配套、各种防范力量相互策应的防控格局。要加大安全监管力度,努力预防和减少火灾等各类安全事故的发生。要大力提高服务水平,不断拓展服务领域,努力在综合协调、调处矛盾方面发挥积极作用。
4、大力加强队伍建设。要强化本单位干部群众用“三个代表”重要思想武装头脑,不断增强政治意识、大局意识、服务意识和执政为民意识,建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的工作队伍。要坚持素质强员,切实加强教育培训工作,努力提高干部队伍的业务素质和依法行政的服务水平。要坚持从严治员,着力解决干部队伍中存在的徇私枉法以及刁难群众、办事拖拉、耍特权、抖威风等问题,坚决清除和惩处干部队伍中的害群之马。
5、严格实行工作责任制。领导干部要切实承担起创建“平安单位”活动的责任,严格落实领导、人员和岗位责任制,真正把创建活动的各项任务和措施落实到实处。要继续严格实行社会治安综合治理责任制、一票否决制和领导责任查究制,对不重视创建工作,甚至失职渎职导致发生重大恶性刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重危害社会稳定重大问题的单位,坚决实施社会治安综合治理一票否决,严肃追究有关领导和直接责任人的责任。本单位还要按照“属地管理”的原则,积极参与所在地的创建活动,主动接受所在地创建活动领导小组的检查指导,认真履行和落实创建工作的各项责任。对创建活动中工作起色不大的室站和个人,要及时予以警示,责令其认真整改。同时要认真研究创建活动面临的新情况、新问题,积极探索和大胆实践新形势下开展创建活动的新路子、新方法,努力形成具有新特色的创建活动新路子。
二〇一三年三月十五日
潜江市委党校2013年平安创建领导小组
为切实加强对平安创建工作的领导,提高和增强市委党校社会治安状况的满意度和安全感,扎实推进我校平安创建工作。经乡校委会研究决定,成立平安创建工作领导小组,其成员如下:
组 长:龚本旭
副组长:杨义祥 谢 文 牛 惠 许向文
成 员:常华成 周云峰 陈辉祥 张 锐 吴殷雷 易 悦 赵 亮 陈重琳 刘 庆 王 松
领导小组下设办公室,办公室设在行政科,办公室主任由周云峰同志担任,负责处理日常工作事务。
二〇一三年三月十五日